三元区抓住三个难点攻坚，全面推进课改的深入发展

三元区教育局办公室

2002年9月，作为福建省首批省级基础教育课程改革实验区之一，我区课改实验正式启动。在各级党委和政府高度重视和关怀下，在省市教育主管部门的关心指导下，我区各中小学、幼儿园以发展为主题，以创新为动力，以与时俱进的精神和科学态度，抓住课改实验中的难点攻坚，全面推进基础教育课程改革，并使之不断深入发展。
一、以课题研究为先导，带动课改全面工作的开展。
课改实验必须理论先行，以课改理论指导课改实践，必须认真研究理论与实践的结合，以实践性和行动性的课题研究做为课改实验工作的先导，带动其他工作。在课题研究方面，具体做法：一是抓好研究课题的选题、申报和立项工作。在课题的选择上，我们将省普教室下发的课改课题研究项目提供给各校，让各校自主选择。在此基础上，我们根据各校上报的课改课题，适当进行调配和整合，使研究内容具有全面性和均衡性，使课题研究适应课改的需要。尔后，组织各校对课题研究进行申报和立项。目前，我区共确立一般课题52项、重点课题23项、省级课题2项，共计77项。二是成立以校长为组长的各校课题研究指导小组。三是落实课题组。重点课题一般是各校亟待解决的课改实验中重要的整体性的教育教学问题（母课题）。相应建立以校长为组长的全校性课题组。根据母课题，建立若干个以学科备课组为单位的子课题组，一般备课组长兼任课题组长，这样有利于教科研融为一体，便于开展研究工作。四是落实课题研究阶段性实施计划。根据课题研究时间的长短，切分研究的阶段时间。研究时间短的，以半学期为一个阶段，长的则以一个学期为一个研究阶段。阶段切分后，狠抓阶段性计划的落实。这是课题研究是否出成效的关键性问题。阶段性计划一般包括课题组成员分工、研究任务、研究策略、预期目标，同时还要编制与其相配套的课题研究过程记录册，用于学校研讨课、片区活动研讨课、全区性研讨课的实验情况记录。主要内容有教学过程、效果及存在问题、典型个案、教后反思等。五是加强课题管理。要求各校加强课题研究的计划管理、过程管理、组织管理和制度管理，做到分工明确，责任到人。六是多次举行全区课题研究研讨交流会。互相交流，扬长避短，及时推广课题研究中好的做法，不断总结和发现课题研究促进课堂教学的典型事例，形成适合本校课题研究的环境和机制。推广重点课题带动一般课题的做法，倡导课题研究与课堂教学、教学评价、教学管理改革、校本课程开发、校本培训、验证新课程标准和新教材等紧密结合，把课题研究作为课改工作的“重中之重”抓实抓好。目前，我区课题研究工作稳步推进，各类课题研究都取得不同程度的阶段性成效。
　　二、抓校本课程开发，促进学生个性发展。
　　校本课程是以学校教师为主体，在具体实施国家课程和地方课程的前提下，通过对本校学生的需求进行科学的评估，充分利用当地社区和学校的课程资源，根据学校的办学思想而开发的多样性的可供学生选择的课程。校本课程开发的主要依据是国家教育方针、国家或地方课程计划、学校办学思想、学生需求及学校课程资源，强调以学校为主体和基地，充分尊重和满足学校师生的独特性和差异性，特别是弥补学生在国家课程和地方课程中难以满足的那部分发展需要。校本课程是国家课程计划一项不可或缺的组成部分。自去年九月我区课改实验正式启动以后，我区对校本课程开发工作十分重视，制定了《三元区校本课程开发的指导意见》，各校也把校本课程开发工作摆到课改实验工作的重要位置，积极探索，勇于实践。
　　今年六月中旬，我区召开校本课程开发与实施研讨会，进行阶段总结。在此同时，举办了区校本课程开发与实施成果展示，参展的有7所中学、12所小学、2所幼儿园的校本课程实施成果。展品有各校展示版24幅，学生作品230多件，还有各校的校本课程开发方案、指南、纲要、目录与简介、实施记录等材料，内容丰富，形式多样。校本课程的开发与实施，大大促进了我区各校办学特色的形成和学生个性的发展，大大地培养了学生的创新精神和实践能力。
　　三、抓住改革评价体系这个关键，保障课改实验工作的健康发展。
　　现行的评价体系制约着课改实验工作的健康发展，不改革现行的评价体系，课改实验工作就有可能穿新鞋走老路。我区课改实验工作一启动，区课改领导小组就在这方面进行部署。在进行充分的学习培训后，让各校在学生评价体系的改革上先进行探索和实践，为随后的教师评价和学校评价打下基础。
　　我们坚持促进学生全面发展原则，改革学生评价方法。主要做法先是各校在充分学习课改学生评价理论的基础上，提出学生发展性评价方案；其次是各校的学生发展性评价方案在片区交流后加以修改，修改后的方案在全区学生发展性评价研讨会上交流后再次修改、定稿。我区学生发展性评价要求根据各校的实际情况制定，不求统一，形式多样。学生发展性评价改革内容：一是评价主体多元化，有学生、家长参与；二是强调过程性评价。努力做到过程性与终结性相结合，定性与定量相结合。特别重视实行过程性评价，做到周评、月评、半期评、学期评紧密结合。三是改革定量评价。除了集中测试的成绩外，平时的课堂表现、作业情况、创新能力等也占了一定的比重。四是各校采用学生评价表、学生成长记录袋等形式。五是考试改革。各中小学对考试作了相应的改革，小学全面废止以平均分、优秀率为依据的评比方法，确定不把考试成绩作为评价学生的唯一手段。现在我区中小学考试形式日趋多样，很多学校除了书面考试外，还运用了口试、面试、实践操作等方法，考试内容逐步体现出“三维”目标的整合。我们还试行中招改革，初步建立“保送生”制度，将基础性发展目标、学科目标和学生个性特长三项内容整合，作为择优保送的条件，基础性发展目标主要以学生初中阶段操行为评价依据，个性特长以参加设区市级以上教育行政部门举办的体育、艺术、科技创新的学科竞赛获奖为评价依据，改变了原来以分数为单一标准的做法，充分体现课改精神，得到学生、家长、社会的支持与肯定。我区作为“中小学学生评价体系研究”省课题组成员单位，根据省中小学评价与考试制度改革课题开题会议的精神，努力做好区级课题与省级课题的接轨工作。
　　除了学生评价和考试制度改革探索外，我们围绕教师发展性评价进行攻关，主要做法一是以校本培训为载体组织广大教师学习，明确教师发展性评价的意义、目标及具体内容；二是采用“先分后合”逐层攻关的方式，形成评价方案。“先分”，即先以片区为单位进行反复研讨，在片区研讨的基础上，各校制定方案，再进行片区交流；“后合”，即遴选片区中优秀的评价方案，进行全区研讨交流，集中各片区的精华，制定出全区中小学教师发展性评价方案讨论稿，再回到各片区征求意见，最后修改定稿。各中小学、幼儿园根据定稿的“教师发展性评价方案”，结合本校的独特性与差异性，制定出适合本校实际的切实可行的“教师发展性评价方案实施细则”。其内容主要四个方面：①教师职业道德建设；②教育教学；③科研教研；④附加指标等，体现评价内容的多样性。同时在教师自评为主的前提下，体现同事、学生、家长、学校多元评价的结合，促进教师职业道德和专业水平的不断提高，实现发展性评价目标。
　　目前，我区正在全面试行《学生发展性评价方案》和《教师发展性评价方案》，我们将在试行过程中不断充实、调整、完善，使之制度化、规范化和科学化。