普通高中发展的对策

福建省沙县第一中学 黄敬和

普通高中发展总体趋势为高中的教育资源将重新整合，市场运作体制、竞争机制将不断引入，国家在保证教育机会均等的前提下，在一定范围内逐步放开师资和生源的流动，各校将从数量的竞争向质量竞争转变，各地也将更加注重普通高中的办学质量和效益。为此，作为普通高中校应从以下几个方面开展工作。

1、注重质量效应，以创建达标校和示范校为契机，提升高中办学的吸引力。教学质量是一所学校的核心凝聚力和吸引力，学校管理者都会通过各种手段来提高本校的教育教学质量。学校之间的竞争，归根结底，是教学质量的抗衡，而教学质量的显性表现为毕业生的综合素质以及升入名牌大学的比率。因此，注重学校的质量效应，以创建达标校和示范校为契机，提升高中学校的吸引力，是普通高中发展的对策之一。

这里所述的“质量”，是指一所学校的综合质量，它是学校师资队伍、生源、学校管理经营水平以及学校办学辅助设施等在运作过程中所产生的效益。根据系统的结构功能原理，系统只有具备一定结构，才能具有特定的功能，在系统的发展变化中，系统的结构决定系统的功能。因此，只有在师资、生源、管理经营和办学辅助设备等四个质量构件非常默契的配合下，才能形成最佳效益。而创建达标校和示范校则是在科学的教育管理理论框架下，对质量的四个构件进行科学的配置，使之在整合、磨合的运动过程中，达到最佳状态，发挥最好效益。

创建达标校和示范校是发展优质高中的一项重要战略措施。因此，学校管理者在创建的过程中，要更新观念，理顺各种关系，调整教育教学管理机制，吸引大批优秀的教师入伍，吸收尽可能多的优秀学生，不断改善办学软硬件环境，最大限度的打造学校的综合实力。优秀的生源，能增强学校实绩的综合影响力、说服力。优秀的师资，能使学校成为理论上的前沿学校，评比中的示范学校，传媒中的名牌学校，市民心中的模范学校，学生向往的理想学校。优质的教育管理与经营，能使学校的各项工作高质量、轻负担，高效率、少内耗。优质的教育教学设施，能确保教育手段、教学技术的现代化，以增强学校持续发展的支撑力。
2、注重规模效应，促进高中教育向规模效益型发展，提高高中办学的竞争力。从我国改革开放二十多年企业发展的情况看，没有规模，就没有效益；就没有生存与发展的空间；也就没有竞争力。企业是这样，在普通高中发展中，学校如果没有规模，就不能保证学校的可持续发展与竞争力。

办学规模，就个体的学校而言，主要指在校生数、教师人数以及校园面积等。在校学生数是一所学校规模大小的重要标志，在目前高校不断扩大招生人数的情况下，如果生源尤其优质生源不足，其升学率等都将处于弱势地位。同时，根据目前学校人事管理制度，在校生人数还制约着教师的编制，影响着学校的预算外收入，从根本上讲，影响着学校的可持续发展。因此，各普通高中学校要抓住目前的机遇，在本校容量范围内最大限度的招收学生，以保证竞争的绝对优势。每年的本地生源尤其是优质生源都是一定的，变数较小，因此，普通高中学校在保证能全盘纳入的前提下，通过各种方式力争境外的优质生源也是目前一些重点高中校的做法。

教师尤其是优秀的教师数量，也是一所学校规模的重要指标。优秀教师的数量越多，竞争力也越强。学校之间的竞争，学生学习能力、创新能力等综合素质的培养，学校资源的合理配置与利用，最终都要靠知识的载体——教师来实现。因此，作为普通高中学校应广纳优秀的教师加盟，积极的创造条件培养优秀教师，而不是树“名师”。外引内培，缔造优秀教师的队伍，是学校规模扩张的重要手段之一。

此外，校园的占地面积、各种教育教学设施也是学校规模大小的重要指标。因此，普通高中学校要有超前意识，创造各种条件，扩大校园面积，改善教育教学设施，以满足学校规模扩张的需要，但要注意规模与效益的统一。

3、注重经营意识，树立科学的管理与经营理念，提高高中办学的综合效益。教育是公益事业，但同时具有产业的属性和服务的属性，因此，作为学校领导者，既要会管理，更要善于经营，只有这样才能保证学校的生存与发展。

学校具有服务属性，学校的教育是为学生的发展服务的，服务就要讲究质量，而提高服务质量，则必须有经营意识。学校具有产业属性，那么学校就要讲究成本和效益，追求办学的社会和经济利益的最大化，就必须提高经营水平，树立经营思想，争取各方面的支持，实现学校发展目标。

注重经营意识，就是要树立一切为学生服务的经营意识。学校的服务对象是一切的学生和学生的一切，学校的发展要以学生的发展为本，学校追求的最大效益就是为社会培养高素质的人才“产品”。为此，学校要为学生提供最优的学习环境，教师要为学生提供优质的教育服务，教育的全过程都必须体现学生的主体地位。服务水平越高，教学质量越好，学校存在的价值也越大。普通高中校的教师要改变那种传统的单纯管理者形象，要做到管理与服务相结合。

注重经营意识，就是要讲究办学效益，学会经营学校，计算办学成本，提高综合效益。在学校的建设发展中，注重经营意识，就是在学校的各项硬件设施配置过程中，既要讲究实际、实用，又要有前瞻性，以保证各种设施的可持续发展与利用。要始终牢记“发展才是硬道理”，对外来投资者，在慎重分析的基础上，要有“你发材，我发展”的一分为二发展观。在人力资源管理方面，要根据现代企业管理的特点，建立健全监督机制、激励机制、竞争机制和信息机制。

注重经营意识，就是要讲究学校发展规划和战略决策的科学性。在学校的管理和经营过程中，要找准学校发展的定位，既要有近期计划，又要有远期目标。学校对教育理念、办学条件、师资建设、课程改革等都要有科学的规划，既要大胆创新，又要实事求是，找准定位，精心设计，科学论证，缜密运作。只有这样，学校的人力资源、物力资源才能最大限度的发挥社会与经济效益。总之，要用企业的精神去经营学校，用育人的理念去管理学校。

4、注重特色效应，扩张优质资源，打造特色学校。目前，高中校建设的重点是放在扩大学校规模上，倡导规模效益型高中。同时，政府为保证教育资源的充分利用，也需发展一定数量的一般高中校。注重特色效应，就是学校要有自己的办学理念、存在的优势以及自己学校发展的定位等。各校在发展过程中，要找准自己的优势，发挥自己的特长，打造特色学校，为学校的发展确定一条可持续发展的道路，以求长期生存与发展。

原先的重点高中校，应把本校定位在为国家输送优秀的大专院校新生方面。为此，要积极吸收尽可能多的优秀初中毕业生，为高一级学校输送尽可能多的新生，保证较高的升学率，保证升入重点大学尤其是名牌大学的学生数。某些有学科特长的学校，要注重培养特长生，为高一级学校输送某些有特长的人才。一般的普通高中校，在培养高校优秀新生和特长生等方面缺乏优势，则要找准自己学校发展的位置，大力培养体育、音乐、美术的方面的人才来打造自己的特色。总之，各高中学校要扬长避短，善于寻找其他学校未及的领域，发现本校的优势，大力培植，如是则各校都能各得其所，各有发展路子。

5、注重“人文”效应，把“以人为本”作为经营和管理学校的核心理念，体贴教师，关心学生，民主管理，实施人才强校战略。学校是育人的摇篮，学校管理与经营的目标为社会培养德才兼备的高素质人才。学校的一切活动都是以学生的生存与发展为目的，培养具有创新精神和实践能力的能适应现代社会发展需要的各类人才。教育的全过程都必须充分体现学生的主体地位。“学生是学校的上帝”这句话应有两层含义：一是学生是教师的服务对象，是学校的“客户”；二是学生的多寡直接影响着学校的生存，学生的成功，就是教师的成功，就是学校的成功。

美国奥辛顿工业公司的总裁提出一条“黄金法则”：“关爱你的客户，关爱你的员工，那么市场就会对你倍加的关爱。”相对学校而言，学生是学校的外部客户，教师是学校的内部客户，只有兼顾内外，不顾此失彼，学校才能最终获得成功。“学生是学校的上帝”，但上帝只有教师的真诚服务才能得到满意。如果教师对学校不满，教师的工作积极性和主动性将被大打折扣，那么学生也就不可能满意。“学生是学校的上帝”，而教师则比上帝更重要。因此，学校在关心学生的同时，更要用人文主义去关心体贴教师，民主管理学校，学校也才能留得住人才，用得上人才，才能实施人才强校战略。