台湾职业教育的特点及其给我们的思考

  2000年6月中旬,作者随江苏省职业代表团赴台湾访问考察了一周。从台北到台中、到台南,一路访问考察了许多院校和职业教育机构,两岸专家学者并多次进行了座谈和研讨,彼此得益匪浅。两岸教育界以后相互要多来往,进一步加强交流与合作,这是两岸教育界共同的呼声。

一、台湾职业教育的特点

1、构建教育立交桥体系。台湾目前教育体系比较完善。受过9年义务教育的学生,可以进入三类学校学习。一类为普通高中,一类为同级职业学校,还有一类为五年制本科。学生普通高中毕业后,可以进入普通高等学校就读,也可以进入二年制专科学校就读。高级职业学校学生毕业后可进入二年制专科、技术学院和普通高等学校就读。二年制专科和五年制专科毕业生可以进入技术学院读二年后达到本科学士水平。从技术学院和普通高等学校毕业,亦可达到本科学士水平,并且这两种学校均培养硕士研究生。台湾最近又新建一些科技大学,其性质和培养层次与技术学院相似,都属高等职业教育院校。台湾教育体系是一种比较典型的“教育立交桥”结构,其方框图如下:


2、偏重实践教学。台湾企业界认为职业教育是台湾经济腾飞的一项秘密武器,所以台湾十分重视职业教育,而职业教育又非常偏重实践教学。台湾一般职业教育院校理论教学仅占30%左右,而实践教学却占70%左右。例如高雄餐旅技术学院,学生大部分时间是进行现场操作技能的训练和到有关单位实习。桃园新兴工商学校是台湾一所颇有名气的职业学校,该校航空和通讯专业,主要就是培养航空修理、雷达操作和现代通讯操作人员,学生在校几乎全部时间就是在飞机上进行实习训练。学校聘请空军基地维修保养人员作为指导教师,主要讲解操练检测和修理方法,不强调理论知识。海洋大学和彰化师范大学的技术学院在教学安排中也是十分偏重技能训练和实习,不是理论与实践并重,而是向实践倾斜。

3、与企业密切配合。台湾职业教育,特别注重与企业配合。例如彰化师范大学的技术学院设立了“创新育成中心”,该中心是企业设在学校的工作室,目前已有近170多个企业在该中心设点工作。当企业在生产中遇到技术难题时,“创新育成中心”就及时聘请学校专家教授协同攻关。该校利用企业课题和经费完成了一大批实用型项目。高雄餐旅技术学院在学校设立各协作单位的展室,根据展室提供的实况,学生可以自由选择实习单位,实习单位发给学生一定数量的实习酬金。由于学校与企业有密切的协作关系,学生在校期间就练就了符合企业要求的技能,所以毕业生就业十分容易,有时可提供几个工作岗位让毕业生就业时自由选择。

4、直接从企业聘请教师。台湾职业教育的教学工作多数是直接从企业聘请具有丰富经验的技术人员来担任。例如桃园新兴工商学校专门从空军飞机修理厂聘请飞机修理、雷达维护等方面技术人员来担任教师。高雄餐旅技术学院更是聘请名厨、名调酒师、名西点师和高级旅游管理人员担任教学和管理工作。这些教师不但学历层次高,而且具有丰富的实践经验,这样的教师最清楚企业需要什么样的人才以及怎样培养这样的人才,这为人才的培养提供了最有力的保证。

5、准确定位。台湾职业教育的培养目标定位比较准确。他们明确提出二年制专科和五年制专科这类学校应该培养生产第一线的操作人员,而技术学院和科技大学这类学校应该培养生产第一线的管理人才和现场技术人员。这样的定位决定了学校教学内容是以实践教学为主,理论教学要求较低,以满足生产第一线工作人员够用为度。这种准确定位体现在教学组织实施的全过程中。由于职业教育培养目标十分明确,教学设施又十分到位,所以毕业生动手能力十分强。学生一毕业就能直接上岗,深受社会欢迎。例如高雄餐旅技术学院毕业生不但在台湾十分抢手,在国际上也颇有名气。台湾近年来普通高校生源不太景气,但报考高雄餐旅技术学院的人数是录取人数的几倍甚至十几倍。

二、几点思考

1、要特别重视职业教育。通过这次对台湾职业教育的实地考察,使我们深刻体会到职业教育对经济和社会发展的重要性。台湾从五十年代仅依靠农产品出口发展到今天以工业、信息类产品出口为主,经济高速发展,创造了亚洲乃至全世界有目共睹的奇迹。可以毫不夸张地讲,职业教育是台湾经济高速发展的重要支撑点。我们普遍存在着“重普通教育,轻职业教育”的思想,严重影响了职业教育的发展。建议政府有关部门在制定实施有关政策计划时,需将职业教育与普通教育并笪,厚此薄彼,均会造成严重后果。

2、要完善职业教育体系与台湾职业教育相比较,我们职业教育体系还不完善,还没有构成“教育立交桥”体系。中等职业学校毕业生只有少数人能进入高等学校就读,专科层次的职业教育院校普遍规模较小,真正的职业教育本科院校几乎没有,研究生阶段的职业教育更是空白。建议政府有关部门需尽快出台相关政策,加大投入,加大改革力度,尽快构建完善的“教育立交桥”体系,促进普通教育与职业教育协调发展。

3、要准确定位职业教育根据我国经济和社会发展需求,需进一步明确专科及专科以下层次的职业教育是培养生产第一线的操作人员,而本科及本科以上层次的职业教育是培养生产第一线的管理人员和生产技术人员。依据这种明确定位,制定和实施教学计划,教学向实践环节大幅度倾斜,降低对理论教学的要求,以生产第一线工作人员够用为度。只有这样,才能真正培养出动手能力强,一毕业就直接上岗的深受社会欢迎的技术人才。

4、要进一步规范职业教育的学制和校名参照台湾地区和西德等国家的职业教育经验,结合我国经济和社会发展情况,建议将专科层次的职业教育学制一律定为二年(招收初中毕业生的专科学制定为五年),本科层次的职业教育学制定为四年,而研究生阶段的职业教育学制定为三睥。 人类社会离不开四种人才:第一种是学术型人才,第二种是工程型人才,第三种是技术型人才,第四种是技能型人才。人才类型不同,就应该有四种不同类型的教育来分别培养这四种人才。20世纪60年代以后,世界上出现了许多技术型教育的学校,台湾的技术学院和科技大学,就是培养技术型人才的高等职业学校。所以从事职业教育的学校校名就应该称为技术学院或技术大学,没有必要在校名中画蛇添足地再加上“职业”二字。